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Law Offices of Vaughan de Kirby

引导计划如何改进了EB-5项目

Vaughan de Kirby
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加州移民律师——王可必
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最新的EB-5计划,通常被称为"引导"计划或"区域中心"计划,提供了非常难得的机会,这也是原EB-5计划应该坚持的方针。引导计划是作为一项试验而产生的,目的是试图纠正原EB-5计划的弊端。美国立法者没花多长时间就发现,申请签证的投资者比他们预想的少得多。国会意识到,是EB-5计划繁琐的要求和复杂的申请程序,让很多投资人望而却步,于是在1993年启动了临时的"引导计划",试验一种与原来签证申请过程完全不同的做法。

引导计划每年预留出5,000个"区域中心"签证,占EB-5计划每年10,000个签证的一半。简言之,区域中心是美国移民局允许根据EB-5计划吸引外国投资的实体。任何形式的实体都能给予区域中心地位,包括市政府或私营公司。事实上,为了将一个地区确立为区域中心,商业开发公司经常与市政府一起向移民局提出申请。这意味着,如果你在区域中心项目投资,你投资的企业已经被通过了!一旦某个开发项目成为区域中心,移民局就已经确定这个商业企业满足获得EB-5签证所有的主要条件。申请EB-5签证还需要投资人提供大量文件,虽然没有任何保证,但事实上引导计划已经大大减少了投资人的工作量,尤其减少了获取签证的风险。

这还不能完全体现引导计划的优势。引导计划简化了原EB-5计划的五个基本要求,将投资者的负担转移给了区域中心。我认为正是这个原因,EB-5签证才被称作是"投资者签证"。申请EB-5签证的投资者应该被允许仅仅是作为投资人,不应被迫成为企业发展人、创业人或企业管理人。通过在美国投资五十万美元,能为你和家人赢得在美国生活和工作的权利,在我看来,这才是区域中心计划的核心。

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